«Считаем важным укреплять взаимодействие в атомной энергетике. Крупным проектом станет совместное сооружение атомной электростанции по российскому дизайну. Необходимо ускорить выполнение всех достигнутых договоренностей», - сказал Мишустин 2 декабря на третьем заседании совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана в Самарканде.
Мишустин также сообщил, что накануне обсудил с премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым проекты в энергетической сфере.
Михаил Мишустин. Фото РИА Новости
За несколько месяцев до этого, в июне, в агентстве «Узатом» проинформировали, что работы по реализации проекта строительства АЭС в Узбекистане идут согласно утвержденному графику и находятся в завершающей стадии. Между тем в Министерстве энергетики Узбекистана дали понять, что власти страны еще не приняли окончательного решения о целесообразности этого проекта.
«С одной стороны, проект очень интересен тем, что он снижает зависимость от ископаемого топлива. В отличие от солнечной и ветровой генерации дает достаточно высокие гарантии по стабильной выработке [электроэнергии]. С другой стороны, нужно отметить, что чисто экономически этот проект очень сильно проигрывает другим видам генерации», - сказал замминистра энергетики Шерзод Ходжаев.
По его словам, в настоящее время Узбекистан обсуждает с российской корпорацией «Росатом» вопрос снижения затрат на строительство АЭС.
«То есть, говоря простым языком, - во сколько нам обойдется энергия, которая произведена на этой АЭС? Будет ли она конкурентной по сравнению с другими источниками? Если нет, то вывод очевиден. Если да, то это то, что мы должны реализовывать», - уточнил Ходжаев. Он добавил, что желающих построить АЭС в Узбекистане много, однако при выборе партнера необходимо учитывать не только строительство станции, но и ее эксплуатацию в течение 50−60 лет, а также вывод из эксплуатации.
Напомним что межправительственное соглашение между Россией и Узбекистаном о строительстве АЭС было подписано в сентябре 2018 года. Проект предполагает строительство двух энергоблоков (в перспективе, к ним могут добавить еще два). Макет будущей электростанции был изготовлен по образцу существующей Нововоронежской АЭС-2. Предварительная стоимость проекта оценивается в 11 миллиардов долларов. Общая мощность АЭС должна составить 2,4 ГВт, первый энергоблок планировалось запустить в 2028 году, второй – одним-двумя годами позже. Финансировать проект предполагалось за счет собственных средств Узбекистана и госкредита РФ. Начало строительства было намечено на 2022 год, ввод в эксплуатацию – на 2030-й.
После запуска АЭС в конце 2020-х-начале 2030-х она была должна стать второй по мощности электростанцией Узбекистана, после Сырдарьинской ТЭС (3050 МВТ), дающей около трети потребляемой в стране энергии, - и смогла бы производить чуть менее четверти всей энергии, которая, по расчетам, может вырабатываться в республике ко времени запуска обоих реакторов.
Однако, как уже отмечало наше издание, действительная стоимость проекта может оказаться намного дороже.
Да, говорилось, об 11 миллиардах долларов (такую цифру, например, назвал помощник президента России Юрий Ушаков), но мы прекрасно помним, что ранее речь шла о 14 и 13 миллиардах – а это два годовых бюджета Узбекистана. Следует понимать и то, что при строительстве подобных дорогостоящих объектов их стоимость имеет тенденцию возрастать, иногда вдвое-втрое. Нельзя исключать, что вначале она намеренно занижается, чтобы не будоражить общественное мнение, а потом «незаметно» вырастет.
В любом случае, России строить АЭС выгодно: в последние годы «Росатом» монтировал еще 36 энергоблоков в 12 странах мира. Но выгодно ли это для самого Узбекистана?
Решение о строительстве, фактически покупке атомной станции, было принято в короткие сроки и очень узким кругом лиц, без общественного обсуждения, и даже без широкого уведомления: о нем сообщили лишь аккредитованные в Узбекистане российские агентства и полуофициозные СМИ. Как оказалось, главы государств договорились ещё в 2017 году, но заявление об этом прозвучало из уст президента Шавката Мирзиёева только 19 апреля 2018 года. После чего местные СМИ время от времени стали тоже упоминать о грядущем строительстве, разумеется, в сугубо положительном ключе.
Изначально приоритетной площадкой для строительства АЭС была выбрана местность возле Тудакульского водохранилища на границе Бухарской и Навоийской областей. Позже она была заменена местностью рядом с озером Тузкан в Джизакской области.
Заместитель директора Института ядерной физики Академии наук Узбекистана Ильхом Садыков в интервью агентству «Спутник», опубликованном осенью 2018 года, сообщил, что район будущей АЭС находится в восьмибалльной сейсмической зоне, в то время как реакторы нового поколения способны выдержать подземные толчки силой до 9 баллов по шкале Рихтера. «Выбранная нами площадка отвечает всем требованиям, которые предъявила нам госкорпорация «Росатом», - приводило агентство слова Ильхома Садыкова. То есть, мол, с обеспечением безопасности всё в порядке.
Сложно ожидать неодобрения от чиновника, назначаемого действующей властью. Непонятно, однако, о какой «восьмибалльной сейсмической зоне» он говорил, учитывая, что вся страна находится в сейсмоопасном регионе, где раз в несколько десятилетий случаются сильнейшие землетрясения. В Ташкенте в 1966 году – 8 баллов, в Газли они происходили трижды: два в 1976-м – по 9-10 баллов, и в 1984-м, в Ашхабаде в 1948 году – 9-10 баллов, в последнем случае был разрушен весь город, причем в груды обломков превратились даже прочнейшие кирпичные здания.
«Не надо говорить, что в Армении АЭС выдержала землетрясение. Всегда есть исключения. А вот в Японии АЭС не выдержала землетрясения», - высказался по этому поводу один из интернет-комментаторов.
Отметим, это тот самый случай, когда вопрос о строительстве должен решаться жителями всего региона. Не стоит забывать, что, если, не дай Бог, на станции все же произойдет какое-либо ЧП, то в зоне радиоактивного заражения окажутся сразу несколько крупных городов Узбекистана: Джизак, Самарканд, Навои, Бухара и Ташкент, кроме того Чимкент (Шымкент) и Тараз в Казахстане, а также Худжанд и Истаравшан в Таджикистане. Правящие семьи, допустим, сбегут в Дубай, в Европу и США. Но куда деться остальным?
Издание Citizen минусы от строительства АЭС неподалеку от озера Айдаркуль определяет так: стране «придется попрощаться с курортной зоной».
Точнее будет выразиться, с природоохранной (там расположен Арнасайский орнитологический заказник), кроме того, еще в 2008 году Айдар-Арнасайская система озер была включена в список водно-болотных угодий международного значения. Никаких объяснений по этому поводу правящая группа лиц опять-таки давать не пожелала.
Но нужна ли вообще Узбекистану АЭС?
Подробно этот вопрос разбирается здесь, поэтому ниже приводятся лишь основные тезисы и выводы из публикации.
Во-первых, потребности Узбекистана в электричестве нигде не озвучиваются, трудно сказать, намеренно или нет. Никто не знает, сколько стране необходимо энергии, чтобы полностью её обеспечить, да еще оставалось бы на продажу. Очевидно, что сейчас ее точно не хватает – многие города, например, Самарканд, Хива, - и даже целые области республики вечерами погружаются во тьму, свет включают лишь на пару часов, утром и вечером, чтобы люди могли приготовить ужин и набрать воды с помощью электронасосов. Зато, внимание: экспорт электричества в 2017 году возрос на 23,6 процента - в восемь раз больше, чем увеличилось само её производство!..
Во-вторых, правящая верхушка Узбекистана (Мирзиёев, Арипов) не предоставила гражданам никакого финансового обоснования необходимости строительства атомной электростанции. Никаких раскладок, объясняющих, сколько стоит энергия, вырабатываемая ТЭС (на газе) или ГЭС (на воде), и сколько будет стоить энергия, вырабатываемая атомной станцией. Ничего: ни «за», ни «против» - вообще ничего.
В-третьих, обратите внимание на то, что никто из властей и подконтрольных им СМИ не говорит о потенциальных опасностях и побочных явлениях. Только успокаивающие высказывания. Никаких серьезных дискуссий, ответов на высказанные опасения по поводу безопасности. Более того, правительство постаралось: «Узатом» и «Росатом» подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам формирования позитивного общественного мнения в отношении атомной энергетики в Узбекистане (http://darakchi.uz/ru/59333). Другими словами, все возражения планируется утопить в потоке пропаганды. Это говорит о личной заинтересованности в строительстве представителей высшей власти.
Хотелось бы получить ответ от руководителей страны на такой, например, вопрос: можно ли достичь такого же прироста производства энергии за счет поэтапного развития уже существующей энергетической отрасли, путем постепенного наращивания мощностей ТЭС и ГЭС? И какая энергия для страны будет в итоге дешевле – полученная за счет возведения АЭС или на газе?
Продолжая строить и модернизировать электростанции в спокойном рабочем режиме, производство энергии, при сохранении нынешних темпов, в ближайшие годы и без того возрастет почти наполовину (с учетом процентов от процентов). Но ведь можно вложиться в отрасль еще интенсивнее – построить добавочные ТЭС, нарастить мощность ГЭС. За те же самые деньги, которые правительство вознамерилось отдать россиянам за АЭС, можно возвести крупные тепловые электростанции во всех густонаселенных районах страны. То есть, подобной прибавки можно достичь за 6-8-9 лет – без всяких рисков, и даже не наращивая, не увеличивая темпы роста развития отрасли, и не меняя законы о собственности.
Но это еще не всё.
Есть дополнительный способ добиться такого же прироста выработки энергии – причем совершенно бесплатный для самого государства: просто разрешить строить ТЭС и участвовать в производстве и поставке электричества частникам. Если производить его будет выгодно, в короткие сроки частных тепловых станций появится великое множество (а они есть в Украине, в Казахстане). «Строительство ТЭС обходится значительно дешевле, и строятся они быстро. Для экономики важно, чтобы себестоимость электроэнергии была невысокой», - писало издание География.uz. Но разрешать им заниматься производством Мирзиёев и Арипов почему-то упорно не желают, предпочитая, чтобы дополнительный объем энергии страна получила не бесплатно, а заплатила за него 11, а, возможно, и 15-20 миллиардов долларов. Почему? Никто не спрашивает, никто не отвечает.
Решение о строительстве в Узбекистане АЭС можно назвать политическим, можно экономическим, а можно просто непродуманным. Но в нем точно есть признаки коррупционности: оно было принято втайне от граждан, до определения цены «покупки», и вопреки тому, что прирост производства энергии вполне можно обеспечить иными способами, в том числе теми, за которые государству не пришлось бы платить ни копейки. Мы предполагаем, что Мирзиёеву посулили крупный денежный откат, взятку, после чего он, без всяких общественных и экспертных обсуждений, принял требуемое решение.
Однако в дальнейшем, судя по всему, заколебался. Миллиардом больше, миллиардом меньше – для него уже не слишком существенно, а вот возведение АЭС в сейсмичной зоне – дело крайне опасное.
И российская власть, в лице Мишустина, решила на него «надавить».
Было бы очень неплохо, если бы Мирзиёев хоть раз поставил интересы страны выше собственной выгоды. России возведение еще одной АЭС ничего особенного не добавит, а отказ – не убавит. Для Средней Азии же это вопрос жизни и смерти.
Статьи по теме:
Голос Джельсомино – о строительстве АЭС в Узбекистане
Алишер Ильхамов: «Строительство АЭС есть преступление против узбекского народа»
Фигаро: «Узбекистан решил строить АЭС, чтобы экспортировать природный газ»
Алишер Ильхамов: «Три причины, по которым Узбекистану противопоказана АЭС»
«Вы нам фрукты, мы вам АЭС». О визите Владимира Путина в Узбекистан