Резчики-налетчики
Более года жители 11-го квартала Чиланзара (Учтепинский район Ташкента, махалля Кургантепа) боролись за автостоянку № 80, где у них были расположены около 150 гаражей, защищая её от застройщика, не мытьём, так катаньем пытавшегося согнать их с занимаемой территории. (Вопрос о том, куда им ставить свои автомобили, поддерживавших его представителей власти, естественно, не интересовал.)
История, казалось бы, для нашего времени, к большому сожалению, заурядная. Но в ней присутствует один важный нюанс: выяснилось, что застройщик находится под покровительством самого верхнего этажа государственной власти, нижние звенья которой выражают всемерную готовность костьми лечь, но отобрать у людей принадлежащую им собственность. Чиновники, назначаемые этой властью, высказывали самые разные версии насчет того, что там должно появиться: от детского сада до зеленой зоны, но, разумеется, это наглая ложь: земля захватывается для застройки.
При этом жители 11-го квартала выиграли все суды против хокимията (администрации) и застройщика. Минувшей осенью владельцы гаражей даже встретились с хокимом района, который заявил, что он «даёт гарантию»: их собственность никто не тронет и автостоянка с гаражами будет сохранена.
Автостоянка на 11-м квартале Чиланзара (Учтепинский район Ташкента)
Однако, несмотря на судебные решения и «гарантию» хокима, давление на автовладельцев возобновилось. Недавно, по собственной инициативе, с ними встретился прокурор района Баходыр Шеранов. Он предложил снести автостоянку, а на её месте устроить аллею. Жители возразили, что обсуждение этого возможно лишь после восстановления необходимых документов на их парковочные места. Шеранову такой ответ не понравился и сразу после этого начался ежедневный административный прессинг, начались провокации, в том числе проверки налоговиков, пожарных и т.д.
А 2 марта вдруг прибыли несколько бригад резчиков металла, которых жители, однако, попытались не пропустить на территорию автостоянки.
И тогда в дело вмешалась милиция. Участковый, по всей видимости, получивший распоряжение руководства – содействовать уничтожению собственности граждан, вызвал наряд, задержавший его защитников – Максима Хафизова, Икрома Кузиева, Ровшана Шодиева, Максима Исаева и Ильяса Гусанова. Их сразу же увезли в РОВД Учтепинского района за якобы «групповое неповиновение».
Следует отметить, что статья 194 Кодекса об административной ответственности («Невыполнение законных требований сотрудника органов внутренних дел») РУз подразумевает именно законные требования, незаконным же подчиняться никто не обязан. Однако тут имеется хитрый пункт «Невыполнение законных требований сотрудника органов внутренних дел о (…) следовании или явке в орган внутренних дел в указанный срок без уважительных причин». То есть, когда присланная бригада резчиков намеревается уничтожить чьё-то имущество, «оборотни в погонах» требуют от его защитников немедленно проследовать за ними в отделение, а отказ – это «невыполнение законных требований».)
В то же время проникших на территорию автостоянки резчиков милиционеры не тронули, взяв их, таким образом под свою опеку и обеспечив возможность беспрепятственно уничтожать имущество автовладельцев.
3-го марта стало известно о скоротечном суде, предсказуемо завершившемся осуждением пятерых задержанных. Для сравнения: те же пять суток ареста в Узбекистане традиционно назначают педофилам, растлителям малолетних.
Арестованных отправили в приёмник на массиве Панельный. Родственникам сообщили, что увидеться с ними или поговорить по телефону нельзя, а еду можно передать только раз в пять суток.
Выводят в наручниках, словно преступников
Весьма показательно, что милиционеры озаботились поиском видеозаписей «налета» на автостоянку. У одной из женщин отобрали телефон и удалили то, что она успела заснять. Молодого человека, которого забрали в РОВД, тоже заставили удалить отснятый материал. Видео с камер наблюдения, записывавшиеся на жёсткий диск, изъял участковый по имени Сироджиддин. На юридическом языке это называется уничтожением улик, то есть следов совершения преступления.
В настоящее время срезаны еще не все гаражи. Но некоторые владельцы уже стали их продавать. Началось мародерство, у многих украли хранившиеся там вещи.
Устранение журналиста
Происходящее, как оказалось, является прямым продолжением прошлогодних событий, а именно, задержания корреспондента Nuz.uz Михаила Довлатова (это произошло 14 января), прибывшего на встречу с жителями 11 квартала Чиланзара для подготовки социального репортажа, против которого затем было сфабриковано административное дело.
Когда Довлатов добрался до места встречи (на неё, кстати, были приглашены сотрудники районного хокимията и экологи: рядом с автостоянкой растут 98 деревьев), его остановил человек в гражданской одежде и, не представившись, попросил пройти с ним, чтобы «поговорить». Группа мужчин, окружившая журналиста, завела его силой в ГОМ № 2 (городское отделение милиции – ред.) Учтепинского района), при этом его рук вырвали телефон.
В отделении журналисту было заявлено, что он курил в общественном месте, а это является правонарушением. На его возражение, что курил он на улице, ему было заявлено, что улица – это и есть общественное место, а курить можно только дома или в специально отведенных местах. Вопрос о том, где такие места находятся, остался без ответа.
По словам Михаила Довлатова, через какое-то время в помещение зашел человек в гражданской одежде и стал задавать ему еще более странные вопросы, в частности, знаком ли он с тем, кто пригласил его для репортажа, а также зачем Довлатов хотел организовать «несанкционированный митинг». «Говорит, вот вы сказали, что приедете, сказали, чтобы люди пришли рассказать о ситуации и все они должны были подать заявление в хокимият на проведение этого «собрания», а так как они этого не сделали, то это сейчас считается несанкционированным митингом», - пересказал его слова журналист.
Примечательно, что никто из задержавших так и не показал ему своих документов, очевидно, прекрасно осознавая, что их действия как минимум незаконны.
Милиционеры, скрывавшие свои имена и фамилии, продержали Довлатова в участке ПЯТЬ ЧАСОВ, хотя в соответствии со статьёй 288 КоАО административное задержание может длиться не более трех часов, кроме исключительных случаев с особой необходимостью, определенных законодательными актами.
В итоге они обвинили журналиста в правонарушении, но уже по другой статье: 194-й (Невыполнение законных требований сотрудника органов внутренних дел) КоАО РУз. Как сообщал Михаил, вроде бы даже нашлись и свидетели. А получив свой телефон, он обнаружил в нем смс-ку о штрафе, который ему выписали на неизвестно каком основании (ведь суда еще не было!). Штраф был небольшим, в эквиваленте 10 долларов, но абсолютно незаконным.
Позже, во время судебного слушания выяснилось, что милиционеры обвинили Довлатова еще и в мелком хулиганстве (статья 183 КоАО). То есть, отнеслись ответственно к поручению начальства и подготовили сразу несколько обвинений для его административного ареста.
Редакции Nuz.uz также стало известно, что некоторые жители, которые должны были встретиться с журналистом Михаилом Довлатовым для проведения журналистского расследования, не менее суток находились в ГОМ №2. То, что к месту планируемой встречи заранее БЫЛ ПОДОГНАН АВТОЗАК, свидетельствует о намерении властей не церемониться с ними, отмечалось в публикации издания.
Михаил Довлатов
Из случившегося с репортером Nuz.uz следует ряд выводов.
Первый - телефоны активистов, договаривавшихся с Довлатовым о встрече, могли прослушиваться. (А этим занимается не милиция, а Служба госбезопасости (СГБ).)
Второй - несмотря на формальное согласие представителей хокимията на участие во встрече, она была использована как повод для репрессий против собственников («несанкционированный митинг»). То есть, представители власти и не думали серьезно что-либо с ними обсуждать. И, в общем-то уже тогда стало ясно: уверения в том, что земля изымается для некой благородной цели (детсад, зеленая зона) – обман, направленный на облегчение захвата участка.
Третий - сами милиционеры в фабрикации дела против репортера Nuz.uz заинтересованы совершенно не были. Понятно, что это задание они получили от своего руководства. Причем, не районного уровня, а по меньшей мере из ГУВД (Азиз Ташпулатов), а то и от самого министра (Пулат Бабаджанов), или же от обоих одновременно, - вниз по служебной иерархии. Поскольку открытая фабрикация дела против журналиста уважаемого издания вещь серьёзная, и никто не возьмется за это без указания свыше. А отнимать у жителей Учтепинского района их участок не нужно ни главе ГУВД, ни министру, так что этот приказ они тоже могли получить только «сверху», о чем будет сказано дальше.
Сила закона
Попытка посадить журналиста наделала много шума. За него сразу же вступилось его издание, заявившее о грубом нарушении целого ряда законов и попросившее соответствующие органы и ведомства разобраться в ситуации.
Nuz.uz обратило внимание, что, в соответствии с законами «О средствах массовой информации» и «О защите профессиональной деятельности журналиста», сотрудник редакции вправе проводить журналистское расследование, изучать обстоятельства, о которых стало ему известно из обращений либо из других источников, использовать аудио- и видеотехнику при сборе фактов, свидетельских показаний, а при исполнении профессиональных обязанностей журналист пользуется гарантией неприкосновенности личности. Запрещается вмешательство в профессиональную деятельность журналиста.
Редакция также указала на нарушение порядка и правил задержания. В частности, на то, что административное задержание может длиться не более 3 часов (а журналиста держали в ГОМ №2 около 5 часов), что при административном задержании человек может попросить уведомить родственников, администрацию по месту работы о месте своего нахождения (журналисту не дали возможности совершить звонок), и что задерживающие обязаны назвать себя (должность, звание и ФИО) и по требованию задерживаемого предъявить документ, удостоверяющий его личность, как указано в статье 224 УПК (этого сделано не было: они скрывали свои имена).
И, наконец, был проигнорирован закон «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции», согласно которому улица не входит в список общественных мест, где запрещено употребление табачной продукции.
Однако, как нам известно, на всё вышеперечисленное ментам было абсолютно наплевать, и они задержали Довлатова по одному поводу, потом грозили другим (Несанкционированный митинг), а дело сфабриковали по третьему (Невыполнение законных требований) и четвертому (Мелкое хулиганство), видимо, посчитав их более надежными; причем, всё это они делали анонимно, как воры. Так что отсылы к законам были излишними: «оборотни» - руководство Учтепинского района и высший эшелон МВД (Ташпулатов-Бабаджанов) – вовсе и не собирались их соблюдать, - поводы для задержания были открыто сфабрикованы, как и материалы дела, переданные в суд.
И всё-таки журналисту повезло: из-за возникшего резонанса его не стали сажать.
Вмешалось даже Агентство информации и массовых коммуникаций (АИМК), напомнившее, что государство гарантирует свободу средств массовой информации, их право искать, получать, использовать и распространять информацию, а также запрет цензуры. (Как будто дело было в нарушении законов о СМИ, а не в использовании милиции Учтепинского района для захвата собственности.) АИМК направило письмо-запрос в Генеральную прокуратуру для правовой оценки данной ситуации, а также соответствующих выводов и мер, во избежание повторения подобного в будущем.
16 января в здании суда Учтепинского района по уголовным делам прошло заседание по делу Михаила Довлатова. Видимо, судья, «прислушался» к мнению АИМК: обвинения в неподчинении с журналиста были сняты. Остался только штраф за курение в неположенном месте (который ему, напомню, выписали еще ДО СУДА).
Милиционеры, задержавшие журналиста и сфабриковавшие против него дело, как и предполагалось, наказания не понесли; более того, судебное ведомство не стало озвучивать их имена. Потому что, как выше уже говорилось, преступление совершали они не для себя, а во исполнение распоряжений начальства.
И здесь мы подходим к самому главному.
Силуэт заказчика
Та примечательная особенность, что для ограбления граждан были задействованы сразу четыре совершенно разных ведомства - милиция, прокуратура, хокимият и суд, – свидетельствует, что территория отбирается либо для кого-то очень влиятельного, либо же пользующегося высоким покровительством. Когда ведомства, имеющие своих руководителей и подчиняющиеся только им, вдруг начинают скоординированно способствовать захвату земельного участка (напомню, решения судов были вынесены в пользу жителей), это означает, что руководители этих ведомств получают распоряжения из единого центра. А таковой центр имеется только один – Администрация президента.
Ну и, наверно, всем понятно, что указания её руководителю может отдавать исключительно сам президент. Она же, в свою очередь, доводит их до сведения руководителей вышеназванных ведомств, также подчиненных главе государства.
Из этого видно, что земля отбирается в пользу кого-то, непосредственным образом связанного с Шавкатом Мирзиёевым: это либо его зятья-дочки, либо тот, кто должен предоставить ему какую-то долю прибыли от застройки. Иначе в происходящее не вмешивались бы прокуратура и хокимият, а суд не выносил бы незаконное решение об аресте людей, защищающих свою собственность, и о штрафе для журналиста.
Шавкат Мирзиёев
Предположительно (мы рядом не стояли) и в этом, и в других похожих случаях дело происходит примерно так. «Шавкат Миромонович, - докладывает руководитель Администрации. – Вот, есть инновационный проект – строительство элитного комплекса. Надо выделить средства и помочь с участком, застройщик обещает половину квартир». «Хороший проект, примите меры к исполнению. И проследите, чтобы он получил кредит из Фонда прямых инвестиций» (госфонда, беспрерывно наполняемого за счет государственного Фонда реконструкции и развития – ред.).
Выявить стоящего за захватом сравнительно небольшого участка земли в Учтепинском районе столицы, образно выражаясь, поймать его руку, оказалось несложно: заказчик - сам Мирзиёев.
Заодно в очередной раз подтвердилась схема: когда задействуется столько разных ведомств, за этим стоит единый центр, а за ним – тот, кто им руководит. (Так же было и в случае с фабрикацией дела против сурхандарьинского блогера Отабека Саттори, и в случае с помещением в психушку ташкентской блогерши Шохиды Саломовой; её пришли арестовывать представители сразу четырех силовых структур. Так что, если вы замечете, что происходит нечто подобное, можете не сомневаться, откуда дует ветер, и кто именно является захватчиком.
Казалось бы, ну что можно построить на отобранном участке? Какой-нибудь жилой комплекс. Однако это штука немаленькая: стоимость квартиры в нем - сто-сто пятьдесят тысяч долларов. Пятьдесят или сто квартир (треть или половина дома) – это уже 5-10 миллионов – всего за несколько произнесенных фраз. (Если же застройщики-прорабы свои, делиться вообще ни с кем не требуется.) А теперь умножьте это на сто, или на двести, или на тысячу («элитные» комплексы, строящиеся везде), - и станет понятно, что это вовсе не мелочь.
Именно это и происходит по всему Узбекистану. Именно этому посвящает свои дни человек, занимающий кресло президента страны (хотя Конституция прямо и недвусмысленно это запрещает; о какой законности можно вообще говорить?) и прилагающий все усилия чтобы обобрать как можно больше узбекистанцев, присвоить и продать как можно больше общественный территорий, пока он еще жив, - чтоб передать украденное детям и внукам. И очень похоже, что это единственная цель его жизни.
Статьи по теме: