***

Уважаемый председатель, уважаемые участники конференции!

Спустя десять лет после смены президента в Узбекистане Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» (AHRCA) оценивает заявленные реформы через положение независимых правозащитников.

Среди них - люди, упоминавшиеся в резолюциях Европарламента как политические заключённые. Многие освобождённые не добились реабилитации и восстановления прав. Сохраняются препятствия для независимого пересмотра их дел и безопасного продолжения деятельности.

Мы призываем Узбекистан обеспечить пять гарантий.

Первое. Независимый пересмотр политически мотивированных дел с соблюдением права на защиту, включая обжалование заочных приговоров, решения о недееспособности и решений об объявлении активистов в розыск.

Второе. Реабилитацию, восстановление прав и возмещение вреда лицам, неправомерность преследования которых установлена.

Третье. Устранение препятствий для регистрации правозащитных организаций. Правозащитник Агзам Тургунов предпринял около двадцати попыток зарегистрировать «Дом прав человека». Такие отказы требуют независимого судебного контроля.

Четвёртое. Независимое расследование сообщений о пытках. За последние пять лет нами задокументированы семнадцать случаев практики пыток и жестокого обращения. Ни в одном случае пострадавшие не добились привлечения виновных к ответственности. Обращения, включая обращения к омбудсмену и в Национальный центр по правам человека, не обеспечили эффективной защиты.

Пятое. Безопасное участие правозащитников в обсуждении законопроектов без преследования за критику.

Особую обеспокоенность вызывает статья 25 Конституционного закона № ЗРУ1166, закрепляющая пожизненный иммунитет должностных лиц Администрации президента, включая Саиду Мирзиёеву. Этот закон создаёт риск безнаказанности и закрепления семейной власти. Обжаловать этот закон практически невозможно без рисков безопасности.

Мы призываем делегации государств - участников ОБСЕ оценивать реформы по проверяемым результатам. Призываем также к независимой правовой оценке закона № ЗРУ1166 и отмене положений об иммунитете, препятствующих привлечению к ответственности.

Верховенство права должно обеспечивать возможность добиться справедливости, в том числе при обжаловании действий государственных органов.

Благодарю за внимание.