«Нам не очень понятно…» То ли рейдерский захват, то ли правовой хаос в центре Ташкента

Среда, 25 Февраля 2026

Жители крупного семиэтажного дома в центральной части столицы Узбекистана (напротив кафе «Голубые купола») прислали в нашу редакцию письмо, в котором описали ситуацию, когда, вопреки их воле и законодательству страны, принадлежащий им дом в принудительном порядке, на основании сфальсифицированных документов, передают управляющей компании, а ведомства, призванные блюсти закон и порядок, странным образом безмолвствуют. Ниже – текст письма.

«Нам, собственникам дома №40 по ул. Ш.Рашидова Яккасарайского района г. Ташкента, не очень понятна история, происходящая вокруг нашего дома последние несколько месяцев.

У нас большой дом в центре города, восемь подъездов, подвалы, которые официально сдаются в аренду и ТСЖ (Товарищество собственников жилья – ред.), которое мы выбрали на общем собрании большинством голосов жителей.

Однако нас почему-то всячески заставляют отказаться от такой формы управления, как ТСЖ, причем используя целенаправленные действия, и даже те, что идут в разрез с законом Республики Узбекистан №581 «Об управлении многоквартирными домами».

1

Дом №40 по улице Шарафа Рашидова

Как всё происходило

В течение короткого срока (с 4 по 30 сентября) 2025 года дом с многократными проверками посещает Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которая «целенаправленно» находит нарушения, незначительные по своему составу, оформляет штрафы и на основе этих нарушений исключает наше ТСЖ из реестра обслуживающих организаций и молниеносно отключает от биллинговой системы.

Система биллинга (платформа «Mening uyim»; «Мой дом») - это цифровой «ключ» к платежам жителей. Это база, через которую проходят все наши взносы. Отключить ТСЖ от биллинга - значит парализовать его работу. Подключить новую компанию - значит передать ей контроль над всеми финансовыми потоками дома. И именно за этот «ключ» сейчас развернулась настоящая битва. По простому – наши деньги передали непонятно кому и без нашего ведома.

По поводу нарушений. Об одном из них ТСЖ в течение двух лет информировало Инспекцию по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Однако это ведомство не смогло добиться принятия мер со стороны виновных лиц по своему же предписанию. В результате ТСЖ, назначенное виноватым, исправляет это нарушение в течение двух недель, затратив на это немалые средства. Относительно второго «нарушения» ТСЖ доказывает в суде его отсутствие. Третье нарушение – несвоевременное получение вновь избранным председателем ТСЖ сертификата - вообще произошло по вине Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (МинЖКО).

В этой связи нам непонятно, почему положение Постановления Кабинета Министров №47 от 1 февраля 2022 года, в котором говорится, что в случае устранения недостатков, они во внимание приниматься не будут, остается только на бумаге?

По поводу нарушений

Дальше - больше, 10 декабря без проведения какого-либо тендера, без общего собрания, наш дом без нашего согласия передали управляющей компании ООО «Mariyamxon Kommunal Qurilish Servis» с рейтингом «D» (один из самых низких показателей рейтинга устойчивости), со штатом из всего 3-х сотрудников (!).

Выручка компании, согласно открытым данным, равна нулю. (В нашем ТСЖ в минувшем году она выросла на 110 процентов в сравнении с предыдущим годом.)

Штат УК – всего три человека. Они, согласно реестру, должны обслуживать не только наш огромный дом, но и еще восемь других домов в районе. (В нашем ТСЖ – 5 штатных сотрудников плюс председатель без зарплаты и плюс бухгалтер на аутсорсе.)

Возникает вопрос: как три человека - директор, бухгалтер и мастер - могут физически обеспечить нормальную эксплуатацию и обслуживание девяти больших многоквартирных домов? Это не «профессиональное управление», это имитация деятельности.

«Призрачное собрание» в рабочий полдень

На все запросы во всевозможные инстанции приходят отписки о том, что якобы большинство проживающих в нашем доме на общем собрании от 10 декабря 2025 сами проголосовали за переход в эту управляющую компанию.

Однако коллективное заявление 87 из 160 собственников свидетельствует о том, что никто из 87 подписавшихся под решением такого собрания в указанный день не принимал в нем участия. Позиция жителей едина: «Мы не участвовали в этом собрании, мы не видели повестки дня и, самое главное - мы не ставили своих подписей под этим решением».

Если 87 человек говорят «нет», то чьи же подписи стоят в протоколах? Как получилось, что акт приёма-передачи дома подписал не председатель ТСЖ, а 10 человек, не имевших на то никаких полномочий от большинства собственников дома? Неужели мнение 7% «избранных» теперь значит больше, чем законное право большинства собственников?

И вот через полтора месяца непрерывных обращений, как коллективных, так и индивидуальных, наконец-то получена копия общего собрания акт приёма-передачи, согласно которым дом был передан в эту УК на основании подписей ДЕСЯТИ ЧЕЛОВЕК! (У нас в доме 160 квартир.) Причем, эти десять жителей не были наделены никакими полномочиями представлять интересы остальных собственников дома.

К протоколу «собрания» был приложен какой-то сложносочиненный документ с подписями других жителей, в том числе и не являющихся собственниками. При его рассмотрении оказалось, что в нем видны признаки механических вставок.

Далее, ознакомившись с документом, жители увидели, что подписи поставлены не их рукой! Это было настолько возмутительно, что они заявили об этом в коллективном обращении.

2

Из обращения жителей дома

Нам не понятно, как?

Как уважаемые организации, принимающие такие важные решения в сфере управления многоквартирными жилыми домами, приняли этот, мягко говоря, сляпанный документ?

Это, так называемое, общее собрание организовали две жительницы нашего дома в рабочий день 10 декабря 2025 года (среда) с 10 до 12 часов утра! Провели ли его? Или просто «сляпали документ»? Ибо никаких уведомлений в соответствии с законодательно установленными правилами ни на досках объявлений, ни в телеграм-группе нашего дома, жители не получали.

Выходит, что основой стал тот самый сложносочиненный документ с 73 подписями собственников, которые НЕ БЫЛИ на этом собрании 10 декабря, более того, большинство «подписавших» были на работе или даже за границей.

Самое странное, это всего 45% от общего числа собственников. Выходит, в МинЖКО закрыли глаза на тот факт, что не было кворума, что в числе подписавших решение общего собрания есть те, кто даже не являются владельцами квартир/помещений?

Как люди не боятся проворачивать такое? Неужели срабатывает уверенность, что их «прикроют» где-то наверху? Почему протокол, подлинность которого ставится под сомнение, и который по форме и содержанию противоречит закону «Об управлении многоквартирными домами», был принят к рассмотрению со стороны МинЖКО?

Нам непонятно, почему мнение большинства собственников теперь не в счет. Ведь на сентябрьском собрании 2025 года с участием представителей Яккасарайского хокимията (администрации ред.) и махалли (квартала - ред.) им. Ю.Раджаби была выбрана форма управления нашим домом – ТСЖ.

Мы не сидели сложа руки, а направили десятки обращений во все возможные инстанции: Яккасарайский хокимият, прокуратуру, МинЖКХ, Инспекцию... Но вместо конструктивного диалога и правовой оценки столкнулись с глухой стеной бюрократии. На все наши запросы приходят стандартные, написанные как под копирку «отписки». Ведомства пересылают наши жалобы друг другу, создавая бесконечный замкнутый круг, в котором суть проблемы теряется за формальными фразами «всё проведено согласно регламенту». Нас словно не хотят слышать, игнорируя коллективное мнение большинства жителей.

И лишь 23 февраля мы узнали, что Агентство по противодействию коррупции проявило принципиальность: благодаря их вмешательству министерство было вынуждено признать нарушения процедур и начать служебное расследование в отношении ответственного сотрудника.

3

Дом №40 напротив кафе «Голубые купола»

Почему мы против

Наше ТСЖ финансово здорово, у него нет долгов в банке, оно вовремя гасит кредиты. Осуществляет работу по дому: была капитально отремонтирована крыша, заменены на новые все теплоузлы, восстановлена система ливневых водостоков во всем доме, все чердаки и дымоходы, подвальные помещения очищены от мусора и строительного хлама, заменены главные домовые электрощиты. И всё это было выполнено за последние два с половиной года. Зачем разрушать то, что работает, ради перехода в компанию, у которой нет ни рейтинга, ни людей, ни истории успеха?

Мы видим в этом не реформу, а попытку «освоить» наш дом как выгодный актив, игнорируя закон №581 и здравый смысл. И мы не понимаем, почему прокуратура Яккасарайского района и Инспекция игнорируют очевидные нестыковки в документации и молчаливо наблюдают за тем, как сотни людей лишают их законного права - распоряжаться своей собственностью.

Поэтому МЫ ИДЕМ В СУД.

Мы не намерены мириться с тем, что нас «передали» как крепостных вместе с землей. Мы требуем одного: соблюдения Закона №581 и конституционных прав собственников. Мы не «жалуемся», но требуем правовой оценки фактов, которые подтверждены официальными письмами самих же министерств.

С надеждой на справедливость, жители дома №40 по ул. Ш. Рашидова, г. Ташкент».

Баходыр Дусматов, Улугбек Хамидов, Игорь Тилепин, Ольга Солотова, Дилором Мадрахимова, Ольга Цой, Дильноза Пардаева, Наталья Калашникова, Алексей Малинин, Умида Ваисова и др.

***

Комментарий Максима Черникова, администратора группы «ТЧСЖ и как с ним жить? (Узбекистан)» в Фейсбуке:

К сожалению, данная ситуация не единична и в последнее время Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, хокимияты районов нарушают право собственников жилья выбирать как способ, так и орган управления своим домом. Примером могут служить массовые переводы домов из одного органа управления в другой на основании незаконных протокольных решений хокимов районов, которые были в 2025 году и по которым суды выносили решения о их незаконности и даже вынесли несколько частных определений в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в связи с нарушением закона.

Очень странно, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства-государственный орган республиканского значения, который должен по закону «Об управлении многоквартирными домами» осуществлять координацию деятельности органов управления домами, обеспечивать защиту прав и законных интересов собственников жилья, принимал эти незаконные протокольные решений хокимов районов и переводил дома в биллинг другого органа управления. По сути, биллинговая система, которая должна была способствовать открытости органов управления, стала орудием в руках министерства для перевода домов из одного органа управления в другой. А сейчас ещё, согласно ПП-48 [постановлению правительства] от 05.02.2026 г., на развитие биллинговой системы будет перечисляться 1% от обязательных взносов собственников. Получается, что собственники будут платить часть своих взносов на биллинговую систему, с помощью которой нарушаются права этих же собственников.

Также не совсем правильная позиция у Жилищной инспекции, которая может выдавать предписания органам управления домами по устранению нарушений и выдаёт такие предписания, но в большинстве случаев Управляющим компаниям. А вот на руководителей ТСЖ или Непосредственного управления (одна из форм управления многоквартирным домом – ред.) в большинстве случаев Жилищная инспекция накладывает штраф, иногда даже за мусор, который лежит на территории, не относящейся к ТСЖ или Непосредственному управлению. Так что, несмотря на то, что в законе 581 у нас прописаны три способа управления и право собственников на свободный выбор способа управления домом, при помощи административного ресурса идёт попытка ликвидировать ТСЖ, Непосредственное управление и, не спрашивая мнения собственников, перевести их дома в Управляющие компании.


Соб. инф.