Формально руководитель Администрации президента (РАП) - это глава аппарата, который обеспечивает деятельность президента:
- готовит документы, справки, аналитические материалы;
- координирует исполнение поручений президента;
- контролирует работу помощников, советников, пресс-службы и других подразделений;
- управляет взаимодействием между президентом и министерствами, парламентом, регионами.
Но по сути это фильтр, координатор и усилитель воли президента. В политической практике:
- Передаёт приказы президента вниз - министрам, губернаторам, силовикам, парламенту;
- Может влиять на кадровые назначения (формально и неформально);
- Определяет приоритеты в повестке - какие законы или инициативы подхватят, а какие «положат под сукно»;
- Может быть теневым политическим координатором: напрямую управлять медиа, идеологией, лояльностью элит.
Является РАП главным органом власти? Не совсем. Формально - вспомогательный орган при президенте. Но в условиях концентрации власти в одних руках (как в Узбекистане) глава АП может быть фактически вторым лицом в государстве, контролирующим доступ к президенту, информационные потоки и даже принятие решений.
Сравнение:
- В России - глава Администрации президента считается «серым кардиналом» (напр., Александр Волошин при Путине, Сергей Иванов, Антон Вайно).
- В Белоруссии - практически дублёр премьер-министра.
- В Узбекистане - до реформ 2023 года это была одна из самых влиятельных должностей, пока её не упразднили - и вот в 2025-м вновь ввели, фактически под дочь президента.
Должность руководителя Администрации президента - это не обслуживающий персонал, а мозговой и исполнительный центр власти, через который проходят приказы, идеи, контроль и манипуляции элитами. Назначение туда - это не символ, а утверждение институциональной и личной власти. Особенно - если назначена родная дочь президента.
Статьи по теме:
Голос Джельсомино: «Как её зовут, вы догадайтесь сами»
Мирзиёев назначил свою дочь руководителем Администрации президента Узбекистана