Не знаю, насколько граница, обозначенная на Google Map, юридически обоснована. Но ясно, что она соответствует фактическому положению дел. Водная поверхность вокруг дамбы, сама дамба и обе электростанции давно находятся в фактическом владении Узбекистана. Таков статус кво.
Надо также отметить, что дамба и электростанции имеют стратегически и жизненно-важное значение для Узбекистана. Помимо электроэнергии, вода из водохранилища питает Ферганский канал. Без этого притока вся оросительная система Ферганской области была бы подорванной.
Теперь о разгоревшихся страстях. Тут я бы различал два аспекта: само соглашение и то, как киргизские власти донесли о нем своему обществу.
1. Соглашение. Все его детали пока неясны. Известно только следующее: согласно властям, Кыргызстану должны перейти 19.699 га земель (очевидно узбекских). В обмен Узбекистану остается вся территория воды Кемпир-Абадского водохранилище – 4.485 га. Но контролировать воду будет совместное учреждение из 8 человек: 4 из Кыргызстана, 4 из Узбекистана. При этом кыргызы смогут свободно пользоваться водой из этого водоема.
В таком виде положения соглашения выглядят вполне разумными. Оно узаконивает сложившееся положение дел, тот факт, что дамба, сток воды и ГЭС давно стали неотъемлемой частью экономики Узбекистана. Но в качестве компенсации Кыргызстан получает обширную территорию земель, пригодных для пастбищ и орошения. При этом за Кыргызстаном сохраняются права водопользования из этого ресурса.
Тут еще надо учитывать, что неразрешенность пограничных вопросов, включая вопросы трансграничных водных ресурсов, является источником нестабильности и межгосударственных конфликтов, свидетельством чему является недавняя малая война между Кыргызстаном и Таджикистаном. Эти пограничные проблемы достались региону еще с советских времен. И решить их можно только путем компромиссов и взаимных обменов территориями. В этом смысле я поддерживаю решение обеих правительств, проявивших политическую волю и заключивших это соглашение.
Я не согласен с теми активистами, кто сразу стал кричать о недопустимости уступок Узбекистану. Я вижу в этом проявление узколобого этнонационализма.
2. Другое дело, как кыргызские власти информировали общество об этом соглашении и как отреагировали на протесты. Тут явная недоработка с их стороны. Во-первых, им не хватило достаточной политической воли, терпения и мудрости в раскрытии деталей соглашения и проведении своевременной разъяснительной работы с населением и гражданским обществом.
Большой ошибкой были также последовавшие аресты активистов и оппозиционных политиков. Теперь протесты будут подпитываться не только несогласием части населения с соглашением, но и фактом репрессий. Это очень недальновидная политика, которая подрывает стабильность в стране и создаёт угрозы сворачивания тех гражданских свобод, которые имеются на настоящий момент.
Я очень надеюсь, что соглашение будет ратифицировано парламентом, но это не будет достигнуто слишком большой ценой для общества и для самих властей.
Статья по теме:
Под призывы к миру между Киргизией и Таджикистаном вспыхнула новая «война»